ЧИ ПОТРІБНА КРАЇНІ ПРОМИСЛОВІСТЬ? З засідання Комітету надрокористування ФРУ.
12 лютого 2019 року відбулось перше стратегічне у цьому році засідання комітету надрокористування при Федерації роботодавців України. Очолює комітет Голова Наглядової ради ПрАТ "Харківський плитковий завод" Валентин Валентинович Шеветовський. Заступник голови комітету - Голова правління Кам'янець-Подільського ПАТ "ГІПСОВИК" - Володимир Ілліч Постовий.
Близько 60-ти представників вітчизняної промисловості, представники влади були запрошені до роботи в комітеті.
ПАТ "Укрнафта", ДТЕК "Нафтогаз", ПрАТ "СБК", "Дніпроенергобудпром", ПАТ "Укргазвидобування", "Архикад С", НАК "Нафтогаз України", ПрАТ "Черкаський шовковий комбінат" "Світловодське кар'єроуправління" ДП "Шпат" ТМ "Агромат", ПрАТ "Миколаївцемент", ТОВ "Керамейа", ДТЕК ЕНЕРГО, ПрАТ "Пінізєвичське родовище", ТОВ "Азовмінералтехніка" - представники цих і багатьох інших компаній під час засідання Комітету розглянули такі питанн:
1. Результати роботи в 2018 році.
2. Проблемні питання отримання спеціальних дозволів на користування надрами.
3. Пропозиції щодо змін у законодавстві з питань користування надрами.
Під час засідання звучали гострі виступи промисловців.
Корупція, бюрократизм, навмисне зволікання з розглядом документів, нерідко безпідставне повернення дозвільних документів на доопрацювання (до 15-ти раз) , непрозорість роботи державних служб, каральні функції регуляторів, дублювання функцій та повноважень і "перетягування" сфер впливу з одного органу, що відповідає за надання дозволів, до іншого, несталість норм законодавства, нехтування правами бізнесу і багато іншого - це ті перепони, які наразі заважають бізнесу, промисловості працювати, створювати робочі місця, працювати на економіку країни.
На офіційному сайті Федерації роботодавців йдеться (http://www.fru.ua):
" Правила користування надрами повинні бути прозорими й однаковими для всіх
...
Стан справ тут залишається вкрай незадовільним, підкреслив Валентин Шеветовский (Valentin Shevetovsky),
голова Комітету, голова наглядової ради ПрАТ «Харківський плитковий
завод». «Геонадра – болюча точка нашої економіки, - сказав він .- З
точки зору запасів корисних копалин у нас є практично все, але бракує
головного – лояльного відношення держави до їх використання».
І,
хоча за наполяганням Федерації відбулися останніми роками певні зрушення
(маються на увазі скасування повторної державної експертизи та оцінки
запасів родовищ корисних копалин кожні 5 років, введення електронних
аукціонів з надрокористування, щоправда, здебільшого у газовидобуванні,
тощо), процес доступу, розробки та користування корисними копалинами
досі ускладнений та непрозорий.
Під час гострої дискусії на
засіданні Комітету було виокремлено низку проблемних питань, пов’язаних з
затягнутими у часі процедурами переоформлення спецдозволів на
користування надрами та відводу місцевою владою земельних ділянок для
проведення розвідки запасів, відсутністю діалогу з Держгеонадр, яка, на
думку багатьох учасників заходу, ще не стала сервісною службою для
сумлінних надрокористувачів.
Виступаючі наголошували, правила гри
повинні бути прозорими й однаковими для усіх надрокористувачів,
незалежно від того, яку сировину вони добувають. В свою чергу суб’єкти
господарювання будуть зобов’язані їх виконувати.
У зв’язку з цим
знову було поставлено питання про розробку нової редакції Кодексу про
надра, роботу над якою планувалося розпочати ще два роки тому. Щоправда,
представники міністерств і відомств обіцяли, що проект Кодексу буде
незабаром оприлюднений. У такому разі ФРУ береться за активне
обговорення і просування документу.
«На моє переконання, ситуацію
з надрами потрібно оцінювати з точки зору того, чи здатна за нинішніх
умов ця галузь сприяти створенню додаткових робочих місць, створенню
продукції з доданою вартість та зростанню економіки в цілому», -
наголосив Голова Ради ФРУ Dmytro Oliinyk.
Він запропонував два шляхи вирішення такого завдання. Перший шлях
полягає в тому, аби проаналізувати всі згадані під час засідання
проблемні питання, аби дійти узагальненого висновку про те, що нинішня
система надрокористування неефективна, тобто не працює. Другий, похідний
від першого, шлях – це формування пакету конкретних пропозицій від
бізнесу до влади саме з точки зору зростання ваги галузі для
економічного розвитку.
В результаті на засіданні Комітету було
ухвалено першочергові пропозиції щодо покращення бізнес-клімату у
галузі. Як повідомив Генеральний директор ФРУ Ruslan Illichov, ФРУ донесе їх до влади і політиків і буде відстоювати позицію надрокористувачів".
Також поважне зібрання розглянуло Основні пріоритети діяльності Комітету з надрокористування в 2019 році.
Відеотрансляцію з засідання можна переглянути тут:
__________________________________________________________________
Коментарі
Дописати коментар